城水相依的城市新区
满意“阜”务打造强磁场
5月10日，阜阳界首高新区田营科技园，安徽南都华拓新能源科技有限公司呈现两幅忙碌的场景：一是一期生产车间内，随着自动化设备的高效运转，一块块储能电池走下生产线，源源不断地供应给中国铁塔等公司；二是不远处的二期项目建设现场施工正酣，部分厂房已经封顶，有望在上半年投用。
“生产和建设有序推进，离不开党委政府和园区管委会的悉心服务。”企业负责同志介绍，为了服务企业，阜阳界首高新区田营科技园专门组建了服务专班，明确专人跟踪服务。“只要遇到问题，打个电话，专班人员就会上门帮助协调解决。”
良好的营商环境，是吸引企业投资、提升经济发展动能的基础性工程，也是保持区域竞争优势的重要举措。近年来，界首市高度重视营商环境工作，先后出台1000余条营商环境重点领域改革举措，形成“人才贷”“项目管家”“强制注销僵尸企业”等一批省内领先改革成果，持续打造满意“阜”务品牌。
——坚持顶格战法打法。市委市政府主要负责同志是优化营商环境第一责任人，担任市创建一流营商环境工作领导小组组长，分管市领导牵头组建19个工作专班，坚持“无事不扰、有求必应”，企业有困难、有诉求，各专班一线倾听、一线调度、一线解决，小困难属地调度解决，大困难提级协调解决。
——积极改革创新。率先在带方案出让土地工业项目探索“拿地即开工”改革，陆续出台容缺受理、告知承诺、模拟审批等改革举措，审批材料由261件压减到17件，审批时间由264个工作日压缩到1个工作日，实现“一证到手、六证齐发”；对符合社会投资简易低风险范围的项目，组建项目服务专班上门服务，将从立项用地到竣工验收，全流程压缩至三个主要审批环节，审批时间不超过9个工作日；在全省率先开展一般工业项目“首席审批师”试点。将一般工业建设工程项目领域的受理、审核、决定、发证等多个审批环节合并，由首席审批师带领团队完成审批，实现“跨领域、全环节、一个团队、一次办”。
——推动惠企政策落地见效。让企业成为涉企政策设计制定重要参与者，在制度层面上对重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”、面上“综合施策”，出台系列稳经济和助企纾困解难“政策包”，上线“免申即享”“即申即享”政策56项，惠及服务企业300余家。
——深入开展法治护航营商环境专项行动，完善服务企业机制，常态化开展企业家培训、企业家恳谈会、优秀民营企业家评选等活动，推深做实“四个直接约见”制度，积极推行“上前一步”工作法，建立健全“企业点单、政府接单、督查跟单、办结消单”全流程办理机制，积极营造尊重、支持、服务企业家的社会氛围。
良好的营商环境激发了市场主体活力。去年，全市新增市场主体超1.3万家。
界首市企业服务中心
招商引资澎湃新势能
初夏，天能电池集团（安徽）有限公司界首基地内，天能电池集团（安徽）、中能电源、轰达电源3家企业的生产线均处于满负荷生产状态，一块块“真黑金”等动力电池源源不断走下生产线，一辆辆装满电池的卡车整装待发。
作为国内最大的电动自行车用蓄电池制造商，2007年，天能控股集团以“中国动力电池第一股”在香港主板成功上市。2010年，基于界首动力电池产业发展基础和阜阳、界首良好的营商环境等多种优势，正扩容布局的天能控股集团果断落户阜阳界首高新区田营科技园，成立了全资子公司——天能电池集团（安徽）有限公司。发展形势向好，2013年，天能控股集团又全资收购了当地企业中能电源；5年后，集团再次斥资收购了当地企业轰达电源。至此，天能股份界首公司拥有3家企业。
不止天能股份。近年来，骆驼集团、南都电源、雅迪集团等行业头部企业纷纷落子界首，折射出该市招商引资的丰硕成果。
招商引资是贯穿经济工作的“生命线”，是助推经济社会高质量发展最有效、最直接、最便捷的手段。近年来，界首市始终坚持把招商引资作为经济发展的“头等大事”和“一号工程”，创新战法打法，以重点产业、龙头企业作为招商重点，推动“大招商、招大商”，以高质量招商引资澎湃高质量发展新势能。
——领导带头开展招商引资。落实外出招商机制，市党政领导发挥示范带头作用，主动上门、全面出击、精准招商。去年以来，积极对接南都、天能、理士、睿铂、澳寒羊等一批龙头企业，推动鑫纪源、澳寒羊业、上海睿铂集团等一批重大项目签约落地并开工建设。
——发挥“双招双引”联络中心“招商前哨”作用。依托商会平台资源优势，在北京、上海、昆山、台州、西安、南京先后组建6家“双招双引”联络中心，把招商引资触角延伸到长三角等重点目标区域，充分发掘产业链上下游项目和人脉资源，拓宽招商信息渠道。
——实施常态化跟踪举措。建立招商引资储备、洽谈、准入研判、签约、开工项目库，每半个月对项目进展、需求、问题等关键因素、节点进行实时更新，闭环管理。同时深入园区、企业开展常规化走访调研，了解项目难点、堵点，实行项目要素会商和督导督办制，招商与项目联动发力，倒逼要素保障效率提升。
一系列务实有效的举措取得了实实在在的成效。去年，该市省外亿元以上项目到位资金128.4亿元、居阜阳市前三；新开工项目40个、开工率72.7%，居阜阳市第一；新投产项目28个、投产率为70%，居阜阳市第一。今年第一季度签约项目17个，投资总额45.7亿元。
天鸿新材料生产车间
亿普拉斯科技生产车间
招才引智注入新活力
让有“才”企业不必等“贷”。近期，界首市创新推出的“人才贷”引起各方关注。该市已为19家拥有高层次人才队伍的企业发放“人才贷”1.47亿元，惠及高层次人才21人。
“人才贷”是界首市礼遇人才、尊重人才的一个具体举措。“人才”是一座城市的竞争之本、转型之要、动力之源。近年来，界首市大力实施“人才强市”战略，坚持党管人才，健全齐抓共管工作机制，发挥政策效应，赋予人才创新发展动能，以求贤若渴之心引才聚才，以海纳百川的情怀留才，积极打造小城聚才新高地。
——创新聚才方式。用好人才引进“绿色通道”，积极引进硕士研究生和“双一流”院校本科生等高学历紧缺专业人才；先后赴安徽理工大学、太原理工大学、吉林大学等高校开展“高校直通车”招才引智活动，赴南京、上海、苏州等城市开展“双招双引”恳谈会；突出发挥创新平台引才聚才作用，依托院士工作站、博士后科研工作站柔性引进院士团队高层次人才；设立企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等创新平台150余家，为加速集聚“为我所用”的外地人才资源、实现人才共享奠定平台基础。
——打造近悦远来的聚才生态。政治上关注，落实党委联系服务专家制度，市领导带头走访慰问高层次人才，营造尊重人才良好氛围；选派优秀人才参加省市高层次人才“国情研修班”，注重在高层次人才中发展党员、推荐“两代表一委员”，提升人才荣誉感；工作上关心，定期深入企业了解人才发展诉求，开展人才政策上门服务，针对性提供奖补申请、项目申报、金融服务等贴心服务；生活上关爱，组织优秀人才开展专家休假疗养活动，促进人才身心健康。落实人才安居工程，兑现青年人才安家补贴，推进“聚英河畔”人才公寓投入使用，有效优化人才居住环境。
——多维度推进人才培育。实施拔尖人才培育计划、领军人才培育计划和人才梯次培育计划等；发挥好上海、深圳离岸科创中心区位优势，积极对接先发地区教育、科研等资源，引导企业深化与高校院所合作，真正构建“产教融合、校地联动、共同培养、成果转化”的高层次人才培养体系。加速推进融城职教园建设，优化整合教育、人社、卫健、农业农村等领域教育培训资源，着力打造集教育培训、产业研发和人才输出于一体的综合性园区。
一批批教授、专家请进门来指导，一位位高端人才带着项目创业，一个个研发基地挂牌成立，一拨拨专业骨干走出去学真经……如今的界首，各类人才的创造活力竞相迸发，聪明才智充分涌流。
当万千人才从四面八方奔涌而来，一个个闪亮的梦想在这里激情燃烧。界首必将乘风破浪，再创辉煌。
